按照学校党委统一部署，2024年9月27日至11月20日，校党委第四巡察组对历史与民族文化学院党委进行了巡察。现根据巡察工作有关要求，将学院党委巡察整改落实进展情况向社会公开通报如下：
一、整改工作总体开展情况
（一）提升政治站位，加强组织领导
2024年12月30日，巡察组向学院党委反馈了巡察意见后，学院党委高度重视，组织党委班子根据巡察整改工作要求认真研究反馈意见，提高政治站位，统一思想认识。同时学院党委成立了由院党委书记徐练任组长，院党委班子成员徐平、雷方俊、马国君任副组长，各科室负责人，内设机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作，确保整改工作取得实效。
（二）剖析问题根源，明确整改责任
学院党委切实扛起整改主体责任，对巡察反馈意见建议照单全收，对党委巡察组反馈的4个方面21个主要问题进行全面梳理，自查自纠，针对需要整改的事项，查找原因，剖析根源，细化了需要整改的事项并制定了《历史与民族文化学院关于落实校党委第四轮巡察第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对整改事项提出具体整改措施，明确时间节点、责任人，同时对整改工作建立了整改台账，做到了节点明确、任务到人、责任到人，要求各责任领导和相关科室按照整改方案立行立改、全面整改，确保整改事项事事有回音、件件有着落。
（三）坚持标本兼治，强化整改实效
整改期间，学院党委坚持高标准、严要求，不打折扣，全力做好整改落实的各项工作。学院党委先后召开多次整改工作推进会议，专题研究整改工作开展情况，强力推进整改工作，确保整改工作取得实效。为进一步统一思想，巩固巡察整改取得的成效，并就整改工作中存在的不足以及下一步继续努力的方向进行梳理，2025年8月5日，学院党委召开了巡察整改专题民主生活会。民主生活会上，学院党委书记徐练代表学院党委作对照检查，深入分析了巡察发现问题存在的原因，汇报了整改措施以及取得的成效。各党委班子成员就巡察整改工作落实情况进行了汇报，重点针对各自分管工作领域出现的问题进行了深入地剖析，汇报了整改措施和取得的成效，并就下一步工作努力方向做出了思考。
二、整改工作完成情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和省委重要安排方面存在的问题
1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，在学懂弄通做实上下功夫不够。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，省委第十三次党代会及历次全会精神等学习形式单一。学院组织的学习主要通过教职工政治理论学习、党委会学习、党委理论学习中心组学习存在“要点式”“标题式”“概要式”学习的现象；二是全面学、系统学、深入学不够
（1）学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位，在学懂弄通做实上下功夫不够。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，省委第十三次党代会及历次全会精神等学习形式单一。学院组织的学习主要通过教职工政治理论学习、党委会学习、党委理论学习中心组学习存在“要点式”“标题式”“概要式”学习的现象
整改情况：学院党委严格贯彻落实“第一议题”理论学习制度，制定了学习计划并按计划有序开展学习活动，进一步提升了广大党员学习的主动性和自觉性。自2025年1月以来组织党委理论学习中心组学习5次，党委班子成员主题发言和交流发言20人次，各支部组织开展集中学习40余次。学院党委以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，系统开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习，认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容，举办读书班，开展集中研讨和警示教育，结合巡察反馈查找存在的问题，制定问题清单和整改措施。2025年6月30日，学院党委组织了近30名师生党员代表、入党积极分子、非党教师代表赴黔西市化屋村开展主题为“重温习近平总书记考察贵州时的重要讲话精神，深入贯彻中央八项规定精神，助力乡村振兴”的党建联建暨联合主题党日活动，丰富了学习形式，提升了学习质量。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（2）全面学、系统学、深入学不够
整改情况：学院党委严格按照年初制定的党委理论学习中心组学习计划，每月开展好一次集中学习。学习前制定好学习方案，紧扣省委教育工委和学校党委有关学习要求，计划好学习内容，强化交流研讨。学习会上班子成员均安排重点发言和交流发言，要求紧扣学习主题结合自身实际进行讨论发言。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
2.贯彻学校党委工作要求存在差距。一是学院党委对贵州省民委铸牢中华民族共同体意识研究基地（贵州大学铸牢中华民族共同体意识研究基地）建设力度不够、举措不多；对贵州大学西南民族文化研究中心（国家民委基地）支持力度不够，与上级的期望有差距；二是对学院定位与未来发展规划不清晰；三是学院党委紧扣学校中心工作抓牢抓实上级部署意识不强，工作成效不够明显
（1）学院党委对贵州省民宗委铸牢中华民族共同体意识研究基地（贵州大学铸牢中华民族共同体意识研究基地）建设力度不够、举措不多
整改情况：学院党委及时召开党政联席会议，根据工作需要，对党委班子成员分工进行调整。明确院党委委员马国君同志具体分管贵州省民宗委铸牢中华民族共同体意识研究基地（贵州大学铸牢中华民族共同体意识研究基地）工作，并将基地建设纳入学院2025年工作计划。2025年上半年，学院党委多次在党政联席会上研究基地建设工作，将基地建设工作与学院其他工作同安排，同部署。
责任领导：徐 练
责 任 人：马国君
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（2）学院党委对学院定位与未来发展规划不清晰，在凝聚学院发展共识与发展合力上有差距
整改情况：学院党委以换届为契机，制定学院未来五年发展规划，将学院的发展目标确定为：建设成为学科优势突出、师资力量雄厚、人才培养质量高、社会影响力显著，在历史与民族文化研究及应用领域发挥重要引领作用的教学科研型学院。学院党委深入各教研室及内设机构开展调研，围绕学院发展规划开展讨论。2025年3月和6月，校党委书记杨未两次到学院调研，经过学校党委主要领导的指导，学院已逐步明确学科建设突破主攻方向，并明确了各项目标任务及任务责任人，确保学院高质量发展取得实效。
责任领导：徐 练
责 任 人：黄 诚
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（3）学院党委紧扣学校中心工作抓牢抓实上级部署意识不强，工作成效不够明显
整改情况：年初学院召开专题会议，学习研究学校中心工作内容，围绕任务落实上级部署，紧扣学院高质量指标分解工作任务，并按照班子分工责任到人，确保各项工作取得实效。2025年上半年，学院在落实学校党委安排的全省第四次文物普查工作、专项资金使用、清水江文书读书活动、《中华民族共同体概论》课程建设等方面取得了一定成效。推动工作意识和执行力得到明显提升。
责任领导：徐 练
责 任 人：黄 诚 徐 平 雷方俊 马国君
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
3.对学院管理工作不到位。一是干部队伍建设有差距。二是学院党委对教职工教育管理不到位
（1）干部队伍建设有差距
整改情况：学院党委积极寻求学校人事部门支持，配齐科室工作人员。2025年10月，经学院多方协调努力，已从国际教育学院拟调入一名有党员身份的正式编制人员充实到学院党政办，目前双方学院均已通过党政联席会议研究并报学校人事处，预计11月底前即可到岗工作。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 平
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（2）学院党委对教职工教育管理不到位
整改情况：学院一步强化工作纪律，对教职工反映较大的相关人员组织约谈提醒，由党支部书记、学院纪委书记和学院党委书记分别进行谈话，帮助其改进工作作风。2025年9月以来，学院严格执行学校人事处要求，实行钉钉打卡考勤管理制度，狠抓工作作风建设。截止目前，学院教职工均能很好的遵守规定，打卡情况良好。
责任领导：徐 练
责 任 人：雷方俊
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
4.意识形态工作抓得不实。学院教学资源（教材、课件、案例选用）、学术活动（讲座、学术报告、论坛、会议）等存在的风险，没有防范化解措施
整改情况：学院党委强化对意识形态领域可能存在的风险进行全面排查，严格按照党委宣传部有关要求开展相关工作。一是强化对教师选用的教材、课件、案例的会审；二是严格执行各类讲座、报告的审批制度，三是加强阵地管理，严格执行“三审三校”制度和信息发布管理制度。四是在校党委统战部的指导下开展好师生信教排查工作。2025年上半年，经学院排查，师生中无宗教信仰情况存在。
责任领导：徐 练
责 任 人：马国君
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
5.学院管理机制不健全，学院“三重一大”制度、党员领导干部与党外人士联谊制度，未建立经费使用管理制度、绩效分配管理制度等
整改情况：结合巡察整改要求，学院党委已经制定《党员领导干部与党外人士联谊制度》。根据学校相关规定和学院高质量发展实际需要，结合审计处对学院院长的离任审计反馈，学院新拟定和修改完善学院管理制度3个，分别为《历史与民族文化学院财务管理制度》《历史与民族文化学院资产管理制度》《历史与民族文化学院档案管理办法》，有效提升了学院的管理效率。但是学院的资产管理问题依然存在，主要体现在资产盘点中存在盘亏的情况，还存在个别退休人员名下所属大量资产未进行有效移交的情况。针对这些问题，学院下一步将重点开展资产盘查工作，对国有资产进行有效管理。
责任领导：徐 练
责 任 人：黄 诚
责任单位：院党政办
完成情况：未完成整改
6.未严格执行议事规则。没有通过党委会先行把关而直接上党政联席会议讨论决定本单位重要事项
整改情况：组织党委班子成员认真学习《党委会议议事规则》和《党政联席会议议事规则》，认真贯彻党委会、党政联席会议议事规则。经过集体学习，党委班子成员对议事规则能较好的遵守。会议均实行提前征集议题制度，有效杜绝了临时动议的情况。2025年上半年，学院党委会、党政联席会议进行决策的各项议题均按照议事程序严格执行。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面存在的问题
1.党委“一把手”履行全面从严治党主体责任不到位，党政“一把手”担当作为不够
整改情况：院党委书记、院长强化担当意识，坚持“党要管党从严治党”工作原则，推动管党治党主体责任落到实处，确保每半年召开一次学院全面从严治党工作会议，落实全面从严治党的主体责任。2025年6月，学院党委召开全面从严治党会议，对学院全面从严治党工作进行半年总结，并分析了学院全面从严治党工作存在的问题，党各班子成员就分管领域全面从严治党情况进行了总结，并提出下一步工作思路。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练 黄 诚
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
2.学院党委班子成员“一岗双责”履职不到位。对工作中出现的问题，心存顾虑，却反敢于动真的勇气，回避矛盾
整改情况：学院党委着力提升班子成员履行“一岗双责”的思想认识，对班子成员分工进行了调整，进一步明确班子成员在履行本职岗位职责的同时，要对所分管领域的党风廉政建设负责任。各班子成员对“一岗双责”履职履责意识明显提升。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练 黄 诚 徐 平 雷方俊 马国君
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
3.学院纪委履职不到位，未严格落实监督职责
整改情况：学院纪委立足岗位职责做好重要节点廉政提醒、“三重一大”事项决策落实情况督促检查，并在相关会议上发表意见，对存在廉政风险问题的重点人进行提醒谈话等日常监督，对存在问题人员进行提醒谈话。
责任领导：雷方俊
责 任 人：雷方俊
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
4.风险防控机制不健全，对重点领域和关键环节的廉政风险排查不全面、防控措施不到位
整改情况：学院切实开展院务公开，通过召开教职工会报告学院行政工作、财务工作、工会工作及工会财务工作情况，接受教职工的监督，同时对各类业绩绩效发放进行集体决策，先公示后发放。严格按照学校相关规定进行招生工作，确保无死角，零漏洞。
责任领导：徐 练
责 任 人：雷方俊
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面存在的问题
1.学院党委统领基层党建工作力度不够。一是党内政治生活不够严肃。组织生活会质量不高，批评不够深入、辣味不够。二是学院教职工政治理论学习不全面、不规范。三是支部党组织生活记录内容不完整、不规范。四是支部党员发展材料不够规范
（1）党内政治生活不够严肃。组织生活会质量不高，批评不够深入、辣味不够
整改情况：学院党委严格落实党委关于开展民主生活会的要求。班子成员之间、班子成员与分管联系科室的负责同志、班子成员与所在支部党员代表开展谈心谈话，广泛征求意见建议，做实会前准备环节；在民主生活会上，每位班子成员都能够坦诚相见，直面问题，开展深刻的批评与自我批评。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练 徐 平 雷方俊 马国君
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（2）学院教职工政治理论学习不全面、不规范
整改情况：学院党委按照学校党委的安排和部署认真，全面，规范抓好教职工政治理论学习，截至目前，共召开学院教职工政治理论学习6次。学习中注重将学校党委宣传部和党委教师工作部有关要求执行和落实，系统学习了习近平总书记近期重要讲话精神，师德师风建设有关内容，以及与教职工政治素质、思想素质、职业发展密切相关的内容。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（3）支部党组织生活记录内容不完整、不规范
整改情况：学院党委组织支部党务干部开展工作培训，对记录不完整，不规范的内容并加以整改，并要求以后的记录做到认真，全面，规范。一是要求各支部对会议主题、时间、地点、参会人员、议题、发言要点、决议事项等要素要如实记录。二是明确记录责任，指定专人担任组织生活记录员，提前培训记录要求，确保要素齐全、过程完整。三是建立审核机制，支部书记每次会后3日内审核记录，对漏项、简记问题及时补正。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 平
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（4）支部党员发展材料不够规范
整改情况：学院组织支部党务干部开展工作培训，学习党员发展相关管理规定，同时对党员发展材料进行全面梳理，对不够规范的材料及时进行补充和完善。特别重点针对毕业生离校档案整理中，加强对党员发展材料的复核，确保转出的党员发展材料规范和完整。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 平
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
2.党建引领作用发挥不突出，人才工作成效不明显、学科发展滞后。一是学院党委在引进国家级人才办法不多、努力不够。二是学院党委对青年博士教师入党工作重视不够。三是党支部“双带头”人作用发挥不够明显
（1）学院党委在引进国家级人才办法不多、努力不够
整改情况：学院积极整合学院教师信息资源，梳理西部地区高校国家级高层次人才名单和信息，分析研判引进的可能性。下一步，学院将主动与引才对象联系和沟通，努力实现突破。
责任领导：徐 练
责 任 人：黄 诚
责任单位：院党政办
完成情况：未完成整改
（2）学院党委对青年博士教师入党工作重视不够
整改情况：学院党委加强发展青年高层次人才入党工作，目前已有一名青年博士申请入党，现已经作为入党积极分子正在培养过程中。后续，学院党委还将持续在青年高层次人才中开展好相关工作。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 平
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（3）党支部“双带头人”作用发挥不够明显
整改情况： 一是实施能力提升行动，组织“双带头人”参加党务培训和业务研讨，每学期至少开展1次党建与业务融合经验交流，提升综合能力。二是将“双带头人”工作成效纳入支部考核评优核心指标，党委委员定向联系指导，激发履职主动性。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 平
责任单位：院党政办
完成情况：已完成整改
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改落实方面存在的问题
落实主题教育整改工作不彻底。对主题教育检视问题及民主生活会查找出来的问题，整改责任压得不实，整改不彻底。
整改情况：学院党委认真梳理主题教育检视问题及民主生活会查找出来未落实整改的问题，建立台账，向相关领导和部门下发整改建议单，对账销号，目前已全部整改。针对审计反馈的问题，目前还存在资产盘点底数不清的情况，下一步，学院将加强对该问题的持续整改。
责任领导：徐 练
责 任 人：徐 练
责任单位：院党政办
完成情况：未完成整改
三、对长期整改任务采取的重要举措
本次巡察学院还有两个问题没有彻底整改完成，需长期坚持整改。一是学院党委在引进国家级人才办法不多、努力不够。二是在资产管理方面还存在诸多问题。
针对学院党委在引进国家级人才办法不多、努力不够的问题，学院一是将积极整合学院教师信息资源，重点安排学院民族学、历史学学科领域副高级职称以上教师通过自身资源渠道，积极联系熟悉的高层次人才，了解其工作动向，将学校人才引进相关政策与其进行深度交流。二是仔细梳理西部地区高校国家级高层次人才名单和信息，主动与引才对象联系和沟通，努力实现突破。
针对资产管理方面存在的问题，学院将采取以下举措进行改进。一是建章立制，明确责任体系。结合学院资产特点，制定《历史与民族文化学院资产设备及日常办公用品管理制度》，细化“院长统筹、科室分管、专人负责”三级责任制，将资产验收、登记、核销等流程嵌入日常管理，杜绝责任盲区。二是动态管控，提升管理效能。依托学校资产管理系统，对办公设备、图书资料等资产实行电子化台账管理，每季度开展资产盘点，重点核查资产保存状况与使用效率，确保账实相符。
四、整改期间建章立制巩固整改成果情况
巡察整改以来，学院党委坚持“整改不止步、制度管长远”，以“废改立”为抓手构建长效机制，推动整改成果从“当下改”向“长久立”转变，具体情况如下：
学院党委对照巡察反馈的4大类21项问题，结合资产管理、财务管理、教学管理、学生服务、廉政建设等实际，全面排查制度漏洞。通过召开教职工大会、师生面对面座谈会等，征集意见建议，形成制度建设清单。修订了《历史与民族文化学院管理岗人员考勤管理办法》《研究生奖学金评选办法》等2项不完善制度，新建《党员领导干部与党外人士联谊制度》《历史与民族文化学院财务管理办法》《历史与民族文化学院资产设备及日常办公用品管理制度》《历史与民族文化学院档案管理办法》等4项制度，有效提升了学院的管理效率。
截至目前，新建修订制度全部落地，巡察反馈问题整改未出现反弹现象，学院治理规范化水平明显提升。
五、取得的阶段性成效及下一步工作打算
截至2025年6月30日，巡察反馈的21个问题，已完成整改19个，占比90.5%。整改未完成，需持续加强整改的问题为2个，占比为9.5%。
通过学院本次巡察整改，学院党委在各方面工作取得了一定成效。主要体现在党委的工作更加有力，教职工思想凝聚力进一步提升，干部作风进一步转变。学院发展目标进一步明确，内部管理进一步优化。
在接下来的工作中，学院党委将切实履行全面从严治党主体责任，认真落实中央、省委和学校党委要求，不断加强党的建设，坚持盯紧问题思想不松、常抓整改力度不减，努力把巡察整改成效转化为推动学院事业发展的强大动力。
（一）加强政治建设，筑牢思想根基
以整改工作为契机，充分发挥党委领导核心作用，持续加强理论武装，坚持把党的政治建设摆在首位，严肃规范党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩，时刻保持政治清醒，不断强化师生党员思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚决拥护“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）坚持目标导向，持续推进整改
学院党委全面落实巡察整改的主体责任，对已完成的整改任务组织开展“回头看”，继续紧盯巡察整改的重点难点问题，坚持问题导向，不折不扣抓落实，以强烈的责任意识把全面从严治党主体责任落实落细。对于需要持续加强整改的问题，学院将锚定目标，制定详实有效的整改措施，确保整改取得实效。院党委书记将认真履行好“第一责任人”责任，其他党员领导干部认真履行“一岗双责”，层层传导责任和压力，以高度的政治责任感和使命担当认真做好巡察整改“后半篇文章”，确保整改任务全面完成。
（三）巩固整改成效，推动学院高质量发展
学院党委将以制度抓整改促落实，形成常态化、长效化的工作体系和运行机制，深化扩大巡察整改成果，把巡察整改与学院高质量发展结合起来，坚持系统观念，统筹推进各项工作，将整改成效转化为推动学院高质量发展的强大动力，提供有力支撑。
中共贵州大学历史与民族文化学院委员会
2025年11月18日